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2025年跨境物流运作与供应链管理手册

第1章

1.1主要经济体贸易政策演变趋势

美国方面，2025年拜登政府延续并强化了“美国优先”战略，通过《通胀削减法案》（IRA）的复审，将更多制造业补贴门槛设定在3000美元以上，同时利用《国家工业安全法》（NISA）扩大对关键矿产供应链的管制范围，旨在重塑全球供应链的“友岸外包”格局。欧盟则聚焦于“绿色新政”的落地执行，2025年正式实施《新电池法》（NCC），要求所有在欧盟市场销售的电动汽车电池必须满足特定的回收率和碳排放标准，并启动对“绿色washing行为的严格法律追责机制。

中国方面，尽管面临外部压力，但2025年中国继续深化“双循环”战略，通过《外商投资法实施条例》的修订，进一步优化外资准入负面清单，并在半导体、新能源等领域加大了对本土企业的“补链强链”支持力度。日本在2025年通过《半导体制造促进法》修正案，大幅提高了对先进制程芯片的出口管制级别，并建立了针对关键零部件的“国家安全审查”机制，以应对可能的地缘政治摩擦。印度在2025年推出《数字技术自主发展战略》，重点扶持本土芯片设计和应用，同时通过《外汇管理法案》加强对跨境数字服务贸易的税收征管力度，试图在数字化领域构建本土护城河。

韩国在2025年进一步强化对半导体设备的出口限制，并推动“韩国制造2035计划，通过建立国家级半导体