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2025年交通运输规划编制与实施手册

第1章总则与总体目标

1.1编制依据与政策背景

本手册的编制严格依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及《交通强国建设纲要》，确立了在国家“双碳”战略背景下，交通运输作为现代产业体系核心支撑的地位。结合《综合交通运输“十四五”发展规划》中关于“构建综合立体交通网”的部署，本手册将重点研究智慧交通、绿色交通与数字交通的深度融合路径。

参考《国家公路网规划（2021—2035年）》及《国家铁路网规划（2025—2035年）》的顶层设计文件，确立以“四网融合”为核心理念的编制框架。依据交通运输部《