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煤矿生产与安全手册（执行版）

第1章安全生产责任制与全员责任体系

1.1企业主要负责人安全职责

企业主要负责人必须担任本单位安全生产第一责任人，全面负责矿井的安全生产组织领导、风险管控及应急管理工作，其安全职责涵盖从顶层设计到最终落实的全过程。主要负责人需确保每年至少组织一次全员安全生产培训，培训覆盖率必须达到100%，且所有培训记录需存档备查，不得以“已培训”为由免除新员工岗前教育。

主要负责人须亲自参与或监督每月至少一次的班前会（预想会）和每周一次的安全分析会，确保班前会时间不超过15分钟，重点分析前一日事故隐患及当日作业计划。必须建立并严格执行“双重预防机制”，每月至少开展一次全员风险辨识与分级管控会议，对重大危险源进行不少于2次的现场带班检查。主要负责人需每季度至少组织一次全员安全绩效考核，考核结果需与工资、晋升直接挂钩，并每季度至少向职工代表大会报告一次安全履职情况。

主要负责人必须履行“三管三必须”职责，即管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，对因决策失误、监管不力导致的安全事故负主要领导责任。

1.2分管负责人安全职责

分管负责人作为分管领域安全工作的直接责任人，需每季度至少深入分管区域开展1次全面安全检查，并建立详细的隐患整改台账，做到隐患“发现、登记、整改、销号”闭环管理。必须制定分管领域的月度安全工作计划，并严格执行月度