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交通规划与城市交通管理手册

第1章总则

1.1规划编制原则与目标

规划编制必须遵循“以人为本、绿色出行”的核心理念，将公共交通需求预测准确率控制在90%以上，确保新建或改造项目公共交通分担率达到65%以上，以缓解中心城区交通拥堵压力。坚持“统筹协调、集约发展”原则，在编制过程中必须对道路断面结构进行优化，确保道路设计时速不低于60km/h，并预留30%以上的弹性空间以应对未来10年的交通增长。

目标设定需依据《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)，明确优先发展轨道交通骨干网络，构建“轨道+公交+慢行”的立体化交通体系，实现中心城区综合交通运行效率提升20%。在编制过程中，必须严格执行“多规合一”机制，确保土地利用总体规划、城市总体规划和详细规划之间的空间一致性，杜绝规划冲突导致的建设失败。所有规划指标必须经过第三方专业机构进行独立复核，确保数据真实可靠，杜绝因数据造假导致的规划偏差，保障规划成果的科学性与权威性。

实施目标需分阶段推进，近期规划重点在于完善城市交通微循环，远期规划则聚焦于构建高效、低碳、安全的现代化城市交通网络，实现交通与城市功能的深度融合。

1.2适用范围与术语定义

本手册适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的城市道路、公共交通站点及交通设施规划编制、设计、施工及运营管理全过程。术语定义需严格对应国家标准GB/T