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城市基础设施运营与管理手册

第1章

1.1总则与适用范围

本手册旨在确立城市基础设施全生命周期运营管理的标准化框架，明确各运营主体在保障城市安全、高效运行中的核心职责，确保基础设施资产保值增值。适用范围覆盖城市供水、排水、燃气、热力、通信及交通等市政生命线工程，涵盖新建项目的交付验收、日常运维、故障抢修及改扩建全过程管理。

所有运营活动必须严格遵守国家《城市基础设施运营管理办法》及地方相关法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。手册界定运营主体包括市政公司、管网运营平台及第三方专业维护机构，其核心任务是确保基础设施在规定的服务年限内保持最佳技术状态。运营管理体系需建立“