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2025年环保系统规划与建设手册

第1章总则与战略部署

1.1指导思想与发展目标

指导思想确立以“双碳”目标为核心，将2025年环保系统建设纳入国家生态文明建设总体战略，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，构建覆盖全链条、全要素的绿色生产体系。发展目标设定到2025年底，全国重点流域水质优良率提升至95%以上，单位GDP能耗下降15%，主要污染物排放总量较2020年减少10%，建成30个国家级绿色工厂和20个省级低碳园区。

坚持系统观念，打破部门壁垒，建立“源头预防、过程控制、末端治理”三位一体的全生命周期管理框架，实现从“末端治理”向“全过程管