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合同格式条款监管整治方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及《合同行政监督管理办法》等法律法规要求。以保护消费者合法权益、营造公平竞争的市场秩序、优化营商环境为核心目标，坚持问题导向、源头治理、综合施策的原则。通过开展合同格式条款监管整治工作，严厉打击利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等违法行为，督促企业落实主体责任，提升合同合规水平，构建政府监管、企业自律、社会监督、消费者参与的社会共治格局，促进经济高质量发展。

（二）基本原则

1.依法行政，公正监管。严格遵循法定权限和程序，规范执法行为，准确认定合同格式条款违法性质，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。

2.突出重点，民生导向。聚焦消费者反映强烈、社会关注度高的行业和领域，特别是与人民群众日常生活密切相关的消费服务型行业，集中力量解决痛点、堵点问题。

3.标本兼治，注重长效。在开展集中整治规范当前突出问题的同时，注重总结经验，分析深层次原因，推动合同监管制度建设，建立长效监管机制，从源头上防范和遏制“霸王条款”。

4.协同共治，社会联动。加强部门间协作配合，发挥行业协会自律作用，畅通投诉举报渠道，借助媒体监督力量，形成齐抓共管的监管合力。

（三）工作