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航空安全管理与服务手册_1.docx

航空安全管理与服务手册

第1章

航空安全管理与服务手册总则与职责

1.1航空安全管理方针与目标

本手册确立“零事故、零差错、零延误”为航空企业总体安全愿景，这是所有安全工作的最高准则。依据国际民航组织（ICAO）及国家民航局规定，企业需将安全指标纳入运营核心KPI，设定年度安全目标。

安全目标需量化分解，例如：将航班延误率控制在0.5%以内，客舱安全事件发生率低于1.2例/万航次。所有部门必须明确自身在安全目标中的具体职责，避免责任推诿，确保目标层层压实。安全目标需定期评审，若因外部环境变化导致目标无法达成，应启动修订程序并重新论证。

安全目标考核结果直接关联部门绩效，作为薪酬分配和晋升评先的重要参考依据。

1.2安全管理体系（SMS）概述

安全管理体系（SMS）是航空企业实现安全管理的核心框架，由安全政策、安全计划、安全运行、安全监督、安全信息五大要素构成。依据国际安全管理体系标准（SMS），企业需建立覆盖从战略到执行的全流程管控机制，确保无死角。

安全计划需包含年度安全目标、风险识别清单及资源需求，作为后续工作的行动指南。运行安全需通过飞行前检查、航后复飞检查及日常运行控制，确保每一架飞机始终处于受控状态。安全监督需由独立的安全委员会或部门负责人执行，定期审查SMS运行有效性，发现隐患立即整改。