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拍卖规则与业务操作手册

第1章总则与适用范围

1.1定义与术语解释

“拍卖”是指通过公开竞价的方式，将特定财产或权利转让给最高应价人的法律行为，其核心特征在于“公开性”、“竞争性和一次性”，区别于私下协商或多次报价的私下交易。②“应价”是指竞买人在拍卖现场或网络平台上向拍卖人提出购买意向并报价的行为，包括“最高应价”和“第二应价”两种情形，其中最高应价者获得标的物所有权。“流拍”是指拍卖结束后，竞买人无人出价或出价未达到保留价（即最低成交价）的情况，此时标的物将原封不动地退还给原拍卖人或重新委托拍卖。④“保留价”是指拍卖人设定的最低成交底线，低于此价格视为流拍，该价格由拍卖人根据标的物的市场评估价值自主确定，非竞买人必须接受。⑤“保证金”是指竞买人在出价前预交的担保款项，用于弥补可能出现的流拍损失或支付拍卖费用，保证金金额通常依据标的物的评估价值设定，最低不得低于人民币1万元。“佣金”是指拍卖成交后，委托人向拍卖人支付的报酬，通常按成交价的1%至5%不等计算，具体比例在拍卖成交公告中会明确列示。

1.2适用范围与生效时间

本手册适用于所有依法设立的拍卖企业、拍卖人以及参与拍卖活动的自然人、法人和其他组织，涵盖线下现场拍卖、网络司法拍卖及线下网络混合拍卖等所有业务形态。②本手册自发布之日起正式生效，在实施过程中如遇法律法规修订或国家监管政策发生重大调整，则依据新