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电子信息产业政策与市场手册

第1章宏观政策与战略导向

1.1国家信息化发展战略纲要解读

该纲要明确了我国信息化发展的总体目标，即到2035年建成网络强国、数字中国，并强调将信息化作为国家发展的战略支撑，推动经济社会全面数字化转型。纲要提出了“数字中国”建设总体布局，将数字中国建设作为国家发展的关键抓手，要求构建具有全球竞争力的数字生态系统，实现数据要素的价值化释放。

在重点任务方面，纲要特别强调要加快新型基础设施建设，构建安全、高效、智能的算力网络，确保关键信息基础设施的自主可控。针对应用创新，纲要要求深化数字技术与实体经济深度融合，推动传统产业数字化转型升级，培育壮大数字经济新质生产力。在安全保障维度，纲要指出要统筹发展与安全，强化关键信息基础设施保护，提升国家网络空间治理能力，防范化解重大网络安全风险。

最终，纲要通过实施创新驱动发展战略，激发全社会创新活力，推动形成“数字引领、创新驱动、安全发展”的现代化信息化发展新格局。

1.2数字中国建设总体方案实施路径

该方案确立了“数字化、网络化、智能化、融合化”的四大实施路径，要求以数字化为基础，以网络化为依托，以智能化为核心，推动产业数字化转型。在基础设施层面，方案提出加快5G基站建设，推动千兆光网全覆盖，构建“东数西算”工程，提升算力调度效率，支撑超大规模数据中心集群运行。

针对应用场景，方案