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媒体传播与舆情监控手册（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1手册适用范围与解读原则

本手册适用于所有负责媒体内容发布、网络舆情监测及危机公关处置的企事业单位及政府部门，作为日常运营与突发事件应对的标准化作业指南。所有人员在进行舆情数据采集、信息研判及对外发布前，必须严格遵循本手册的“保密、合规、快速”三大核心原则，严禁私自泄露内部数据或违规操作。

手册不仅适用于危机公关场景，也适用于常规舆情趋势分析，旨在确保从被动响应到主动防御的全链路工作规范统一化。在解读本手册时，需结合国家《网络安全法》、《数据安全法》及《个人信息保护法》等法律法规，确保每一项操作在法律框架内落地执行。本手册中的操作流程、数据定义及分级标准均基于过往十年舆情监测经验总结，旨在降低误判率，提升处置效率，确保信息传递的准确性。

任何对手册条款的修改或补充，均需经高层管理层审批并下发至全公司，未经授权的改动将视为严重违规行为。

1.2舆情监测数据定义与采集标准

舆情监测数据指通过互联网爬虫、人工抽样及第三方工具，在指定时间窗口内自动抓取并入库的关于特定主体（如企业、政府机构）的文本、图片及视频信息集合。数据采集必须采用加密通道，禁止使用非官方授权的第三方采集软件，且每日采集频次需根据舆情热度动态调整，一般热点时段不低于每小时1次。

采集对象涵盖微博、、抖音、知乎、论坛等主流社交平