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矿山安全与环境保护管理指南（执行版）

第1章矿山安全生产基础与责任体系

1.1安全生产法律法规与标准体系解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）第2条，矿山企业必须依法取得安全生产许可证方可生产，未取得许可证擅自生产的属于非法经营行为；依据该法第33条，矿山企业主要负责人必须依法取得安全生产知识考核合格证书，未获证上岗即视为违规操作。参照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）第5.1.2条，开采高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井时，必须严格执行“三同时”制度，即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，且设计文件必须经具有资质