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2025年油田开发与油气生产手册

第1章2025年原油勘探开发战略

1.1全球能源格局与我国油气安全新挑战

当前全球能源市场呈现“地缘政治风险加剧、能源转型加速、供应链重构”三大特征，中东地区作为全球油气供应核心枢纽，其政局变动直接决定了国际原油价格的波动幅度。美国页岩革命后的产能释放导致全球OPEC+组织面临产量过剩压力，同时非传统能源国家（如俄罗斯、委内瑞拉）的产量波动显著增加了市场预测的不确定性。

我国作为全球第二大油气消费国，在“双碳”目标下，传统化石能源占比虽在下降，但作为基荷能源的地位依然稳固，对稳定国内能源供应具有不可替代的作用。海上油气资源开发面临极端气候频发、深海环境复杂化等挑战，传统钻井平台作业效率下降，导致海上油气勘探开发成本持续攀升。我国油气进口依存度长期维持在较高水平，一旦关键海上通道受阻或国际油价剧烈波动，将对国家能源安全构成重大威胁，亟需构建自主可控的勘探开发体系。

必须建立以国内油气资源为主体、国际油气合作为补充、新兴能源技术为支撑的多元化供应体系，确保在极端情况下仍能维持国家能源安全底线。

1.22025年国家能源安全总体目标与任务分解

到2025年，中国石油天然气开采总量达到400亿吨以上，其中原油产量控制在405亿吨以内，天然气产量突破2000亿立方米，有效保障国家能源供应需求。实现陆上油