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矿山安全生产培训手册

第1章矿山安全生产法律法规与责任体系

1.1矿山安全生产基本法律常识

《中华人民共和国安全生产法》是矿山企业必须严格遵守的“铁律”，明确规定矿山企业必须建立安全生产责任制，并配备专职安全生产管理人员。任何违反此法的行为都将面临巨额罚款、停业整顿甚至吊销证照的严厉处罚，企业负责人需承担连带法律责任。矿山企业必须依法办理安全生产许可证，未取得该证擅自进行开采作业的，属于严重违法行为。法律规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款。

从业人员在作业过程中必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。拒绝违章指挥、强令冒险作业的行为，是劳动者享有的法定权利，企业不得因此解除劳动合同。矿山事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确、完整地向国务院或者国务院有关部门报告。任何单位和个人不得对事故调查处理负责，不得阻碍、干涉事故调查处理。安全生产标准化建设是提升矿山本质安全水平的核心路径，要求企业持续改进安全生产条件，建立健全安全生产规章制度和操作规程，并对从业人员进行安全生产教育和培训。

事故隐患的认定标准非常具体，包括管理缺陷、设备设施缺陷、作业环境缺陷、人员行为缺陷等。发现事故隐患，必须立即组织整改，整改前不得组织生产，整改完成后需进行复查验收合格后方