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建筑工程施工安全管理规范

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于所有房屋建筑和市政基础设施工程的施工活动，涵盖勘察、设计、施工、验收及运维等全过程，确保工程在合法合规的前提下安全实施。本规范特别针对危险性较大的分部分项工程（简称危大工程）设定了独立的管控要求，要求施工单位必须编制专项施工方案并组织专家论证，严禁违规作业。

本规范适用于施工现场所有涉及高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑及混凝土浇筑等高风险作业场景，实行全员安全生产责任制。本规范适用于各类建筑材料的进场验收、施工过程中的质量检查以及竣工后的安全验收，确保建筑材料和施工工艺符合安全标准。本规范适用于施工现场的消防安全管理，要求施工单位必须建立动火审批制度，并配备必要的消防器材和专职消防人员。

本规范适用于施工现场的应急救援体系建设，要求施工单位必须制定应急预案，并定期开展应急演练，确保突发情况下的快速响应。

1.2总则定义

“建筑工程施工安全管理”是指通过制定规章制度、落实人员责任、配置安全设施和开展教育培训，预防和控制建筑施工过程中发生的事故，保障人员生命安全和财产安全。“安全生产”是建筑施工的核心要素，指施工人员在作业过程中，遵守安全操作规程，正确使用防护设施，从而避免或减少工伤事故和职业危害的状态。

“安全管理目标”是施工单位在合同期内必须达成的安全绩效指标，包括零死亡、零重伤、重大事故率控制在国家规