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建设工程黑白合同

引言

建设工程领域作为国民经济的重要支柱，其健康有序发展关乎国计民生与社会稳定。然而，在繁荣发展的背后，“黑白合同”现象如同潜藏的暗流，严重侵蚀着建筑市场的公平与法治根基。所谓“建设工程黑白合同”，通常指发包方与承包方就同一工程项目，出于规避监管、逃避税费、谋取不正当利益等目的，签订两份或两份以上实质性内容存在差异的合同文本。其中，“白合同”指经过法定招投标程序备案、形式合法合规的合同，用于应付行政主管部门的监管；而“黑合同”则是双方私下实际履行的、反映真实权利义务关系的合同。这种阴阳并存、表里不一的合同操作模式，不仅扭曲了市场竞争机制，更埋下了工程质量、工程款支付、农民工权益保障等一系列重大隐患，成为困扰行业健康发展的顽疾（张明楷，2018）。深入剖析其成因、表现、危害及治理路径，对于规范建筑市场秩序、保障各方合法权益、促进建筑业高质量发展具有迫切的现实意义。

一、建设工程黑白合同的法律特征与主要表现形式

建设工程黑白合同并非严格的法律术语，而是对一种特定违法操作模式的形象概括。其核心在于合同内容与履行行为的背离，以及合同形式合法性与实质违法性的矛盾统一。

（一）核心法律特征

合同主体的同一性与合同标的的同一性：黑白合同必然由同一发包方与同一承包方就同一个具体的建设工程项目所签订。这是判断是否构成黑白合同的基本前提。如果涉及不同主体或不同项目，则不属于此范畴。