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民用航空安全检查工作手册

第1章总则

1.1工作定义与适用范围

民用航空安全检查工作是指依据国家相关法律法规及国际民航组织（ICAO）标准，由民用航空器进入中国国境前，在机场、航权机场或国际中转机场，对旅客、行李、货物及航空器进行的安全检查活动。该活动旨在通过科学的安检流程，有效识别和消除航空运输安全风险，保障旅客人身及财产安全，维护航空运输秩序。本手册适用于所有从事民用航空运输、地面服务、维修、货站管理及航空安保工作的从业人员，以及参与民航安全检查工作的所有相关人员。其涵盖范围包括国内航线、国际航线、国际中转航线以及涉及进出境的航班，无论旅客国籍、航班类型（直飞、中转、包机）或安检设备类型（X光机、金属探测门、手持金属探测器）如何。

安全检查工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员安检、全程控制、全程安全”的理念。其核心目标是确保所有航空器及其所载物品符合适航标准，杜绝非法物品、违禁品及危险品进入航空器，从而构建“零容忍”的安全防线。本手册定义的“安全检查”不仅包含对旅客随身携带物品的检查，还延伸至托运行李、航空器货物、邮件及航空器本身的安检工作。对于高风险航班，安检工作将采取更严格的“二次检查”或“重点检查”措施，确保重点旅客、重点行李及重点货物得到优先处理。在操作过程中，安检人员必须严格遵守“双人双岗”原则，即两名安检员必须同时在同一区域