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集团人力资源管控办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范和加强集团人力资源管理，实现人力资源的优化配置与高效利用，支撑集团战略目标的实现，保障集团整体利益与下属单位（含子公司、控股公司及其他直管单位，下同）的健康发展，依据国家相关法律法规及集团章程，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于集团总部及所有下属单位的人力资源管理活动。各下属单位应依据本办法，结合自身实际情况制定具体的实施细则，但不得与本办法的基本原则和核心条款相抵触。

第三条基本原则

1.战略导向原则：人力资源管控应紧密围绕集团发展战略，确保人力资源政策与战略目标保持高度一致，为战略落地提供坚实的人才支撑。

2.统一规划与分级管理相结合原则：集团总部负责人力资源战略规划、制度标准制定、核心人才管理及跨单位协调；下属单位在集团统一框架下，负责具体人力资源政策的实施、日常运营管理及个性化需求的满足。

3.权责对等原则：明确集团总部与下属单位在人力资源管理各环节的权责划分，确保责任与权力相匹配，提高管理效率与决策质量。

4.激励与约束并重原则：建立科学合理的激励机制，充分激发各级组织和员工的积极性与创造性；同时健全约束机制，规范管理行为，防范经营风险。

5.市场化与规范化相结合原则：顺应市场竞争要求，引入市场化的人才配置、薪酬激励等机制；同时加强内部规范化管理，确保人力资源活动的合规性与公平