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航空运输飞机维修与管理手册

第1章总则与基础规范

1.1航空维修管理法规体系概述

必须明确航空维修管理的法律基石是《民用航空器维修单位合格审定规定》（CCAR-145部），该法规确立了维修单位必须具备合格审定、人员合格审定、维修设备合格审定和维修管理合格审定四个核心要素，任何未经批准的单位不得从事维修活动。依据《民用航空器维修单位运行合格审定规则》（CCAR-146部），维修单位需建立覆盖全生命周期的运行控制程序，确保从飞机交付、维修到退役的全过程符合适航标准，这是维修管理的最高纲领。

第三，在法规执行层面，必须严格遵守中国民航局发布的《民用航空器维修记录管理规则》（CCAR-146R5），规定维修记录必须真实、准确、完整，且保存期限不得少于飞机退役后两年，这是追溯维修历史的基本依据。第四，国内法规体系还包含《民用航空器维修管理规则》（CCAR-144部），该规则细化了维修单位的组织结构和职责分工，要求维修单位设立维修总监、质量总监等关键岗位，实行“一人一证”负责制。第五，法规体系强调“预防为主”的原则，依据《民用航空器维修质量保障体系》，维修单位必须实施基于风险的维修管理（BRAM），将有限的维修资源集中在高风险、高难度的任务上，从而提升整体维修效率。

第六，所有维修活动均需符合《民用航空器维修通用规范》（CCAR-142部），该规范对维修单位的场地环