第三节公文的行文制度行文制度是指公务文书在运行传递中.pptVIP

第三节公文的行文制度

行文制度是指公务文书在运行传递中应遵循的有关制度，

这些制度主要包括行文规则、行文关系和行文方式。

公文的行文规则：

一、什么是行文规则？

行文规则是指公文在运行传递过程中应遵循的原则和规

定。它是实现公文权威性、有效性和科学管理的重要保证。

二、公文行文有哪些规则？

（一）行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性

（二）行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级

行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机

关。

（三）向上级机关行文，应当遵循以下规则：

1.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送其他相关上

级机关和同级机关，不抄送下级机关。

;2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事

项，应当经本级党委、政府同意或者授权，属于部门职权范

围内的事项应直接报送上级主管部门。

3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请

示，应当提出倾向性意见后上报。不得原文转报上级机关。

4.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带

请示事项。

5.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义

向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关负责人名义向

上级机关报送公文。

6.受双重领导的机