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2025年施工质量监督与安全管理手册

第1章

1.1手册适用范围与定义

本手册适用于2025年度所有在境内进行的基础设施、市政道路及钢结构等建设工程项目的质量与安全全过程管控，涵盖从项目立项、设计、采购、施工到竣工验收及售后服务的每一个关键节点。“施工质量监督”是指由项目监理机构依据国家现行规范，对工程实体质量、工序质量及材料性能进行独立、客观的审查与判定活动，旨在确保工程质量达到国家强制性标准及合同约定。

“施工安全管理”是指通过建立安全责任制、实施危险源辨识与管控、开展安全教育培训及隐患排查治理，确保施工现场人员生命安全和机械设备运行安全，杜绝重大安全事故发生的系统性管理活动。本手册中的“监督”特指监理单位依据法律法规和合同文件，对施工单位的质量管理体系运行有效性及安全生产管理措施落实情况进行持续监控和纠偏。“定义”部分明确了手册涵盖的术语体系，包括“关键工序”、“旁站监理”、“三同时”、“危大工程”等核心概念，确保所有参建单位对术语理解一致。

适用范围界定为所有依法必须招标或受委托施工的工程项目，明确排除纯科研性质的非生产性实验项目，并特别强调对农民工实名制管理数据的追溯要求。

1.2编制依据与编制原则

编制依据包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及GB/T50319-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》等