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民航航班运行安全管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及《民用航空安全飞行技术规则》等法律法规制定，旨在确立民航航班运行安全管理的法律基础与核心原则，确保所有运行活动符合国家强制性标准。安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员、全过程、全方位的安全管理体系，任何航班运行环节都必须将安全置于首位。

本手册适用于本航空公司所有从事商业航班运营的机长、副驾驶、乘务长、地面保障人员及运行控制部门，同时也适用于所有与航班运行相关的合作伙伴及外部监管机构。运行安全受到国家民航局（CAAC）的严格监管，任何偏离标准运行程序的行为均被视为不安全事件，必须立即报告并启动应急处置程序。本手册中的安全目标具有可量化指标，所有运行人员需定期对照目标进行自我评估，确保实际运行水平不落后于既定安全标准。

本手册的动态修订机制规定，当法律法规更新或发生严重安全事件时，手册将在30个工作日内完成修订并全员宣贯，确保信息同步。

1.2安全目标

本航空公司的年度安全目标为：在2024年全年的航班运行中，实现“零事故、零严重差错、零飞行事故”，确保旅客飞行安全率达到100%。具体到关键运行指标，机长需确保每架飞机的平均故障间隔时间（MTBF）不低于180小时，且每百架次飞行中的严重差错率控制在0.05%以内。

乘务组的安全目标要求：每百架