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养老服务规范与运营手册（执行版）

第一章总则与基本原则

第一节服务定位与目标

1.1本手册旨在确立养老服务的核心灵魂，明确“以人为中心”的服务定位，将“全生命周期关怀”作为根本导向，确保每一项服务活动都围绕老年群体的真实需求展开，而非机械执行行政指令。

服务定位需严格遵循《老年服务法》及行业白皮书，将“尊严”定义为最高价值，所有服务流程必须包含对老年人人格独立性的尊重，禁止任何形式的代劳或替代性照护。目标设定应基于国家卫健委发布的《2030年养老服务体系规划》，将服务目标细化为“设施达标率100%、“急救响应时间5分钟”、“日间照料覆盖率95%等可量化指标。

服务目标需