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2025年水库管理与防洪防汛手册

第1章水库运行安全与调度规范

1.1汛期水库调度原则与应急机制

汛期水库调度必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，核心目标是在保障下游防洪安全的前提下，兼顾水库自身的生态补水与发电需求，确保库水位在安全控制线范围内波动。建立“日调度、周研判、月总结”的精细化调度机制，每日根据水文预报和气象预警提前24小时启动预案，每周召开一次调度会分析汛情演变趋势，每月开展一次全库安全大检查。

严格执行“三停三缓”制度，当上游来水超警戒水位、下游水位逼近防洪限制线或发生洪水灾害时，必须立即停止水库蓄水、泄水或发电作业，并启动最高级别应急响应。实施“错峰错峰、梯级控制”的错峰调度策略，通过调节水库上下游库容差，将洪水削峰填谷，确保下游河道流量不超设计洪峰流量，同时保障供水单位正常用水。完善“红橙黄蓝绿”四级预警响应机制，当监测到水位、雨量或水位变化率超过阈值时，按不同等级发布预警信息，并同步调整水库调度指令，必要时启动应急预案。

强化“值班值守、信息报送”制度，实行24小时专人值班和领导带班制度，确保信息畅通，一旦发现险情立即上报，严禁瞒报、漏报或迟报，确保“第一时间发现、第一时间处置”。

1.2大坝结构安全监测与预警

部署高频次自动化监测网络，对大坝的渗流量、渗压、位移、裂缝等关键指标进行实时监测，确保监测数据至少每15