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2025年交通运输安全与运营管理手册

第1章安全形势分析与风险管控

1.1年度安全生产形势研判与形势报告

本年度交通运输安全形势总体呈现“稳中有升、压减增效”的态势，全年发生道路交通事故起数同比下降12.5%，死亡人数同比下降8.3%，但危化品运输事故起数上升3.2%，需重点关注。依据《交通运输部关于2025年道路交通安全工作指导意见》要求，结合全路路网运行数据，对高速公路、城市道路及水路运输三大板块进行量化分析。

统计显示，2025年冬季冰雪季节，全国公路结冰期延长15天，导致冰雪路面交通事故占比提升至18.7%，其中因车辆失控引发的侧翻事故占比达45%。针对重大隐患整改情况，2025年开展专项排查340项，发现并闭环销号重大隐患215项，剩余一般隐患整改完成率由82%提升至96.4%。分析近期舆情数据，发现旅客投诉集中在“安检流程繁琐”和“车内服务响应慢”两方面，建议将投诉量排名前10项作为2025年重点改进方向。

综合上述数据，形成《2025年度交通运输安全生产形势研判报告》，明确全年安全目标为“零重大责任事故、零较大以上交通事故”，并据此制定下一年度资源配置方案。

1.2重大风险源辨识与评估管理

依据《企业安全生产风险分级管控体系通则》(GB/T33000-2016)，对全路2025年运营车辆进行全