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2025年机场运营与管理规范手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在为机场运营管理体系构建统一、科学且可执行的标准化框架，依据国家《民用机场运行安全管理规定》及ICAO（国际民用航空组织）运行规范，结合2025年智慧机场建设目标，明确全要素运行流程。所有机场运行人员必须严格遵守本手册中定义的术语与标准，任何偏离既定程序的操作均视为违规，将按《机场运行差错管理规定》进行追责。

本手册的修订周期设定为每两年进行一次全面评估，2026年启动新一轮修订，以应对新技术应用带来的新挑战，确保手册内容始终滞后于行业发展。机场管理机构需建立“手册执行台账”，对每条条款的执行情况进行月度自查，确保无遗漏、无死角，实现管理闭环。手册中涉及的所有流程图、数据报表模板及应急联络表，均须由机场安全委员会审批通过后，方可在正式运行中发布使用。

全员培训考核必须将本手册作为必修教材，考核合格者方可上岗，考核不合格者禁止独立执行任何涉及手册内容的操作任务。

1.2适用范围

本手册适用于机场辖区内所有运行单位，包括机场集团、航空公司、地面服务企业及第三方维护厂商。手册覆盖的机场类型涵盖通用机场、繁忙干线机场及枢纽机场，具体适用以机场所在地的民航局行政许可为准。

本手册不仅适用于日常航班运行，同样适用于机场应急救援、恶劣天气备降、旅客引导及行李分拣等非航班运行场景。所有涉及旅客人身、财产安全及航班正