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2025年食品安全管理与检测标准

第1章食品安全总体方针与法律法规

1.1国家食品安全战略与目标

国家食品安全战略以“人民至上、生命至上”为核心，确立了“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的总体方针，旨在构建覆盖全生命周期的食品安全防护网，确保人民群众“舌尖上的安全”。根据《“十四五”国家食品安全发展规划》，到2025年，我国食品安全事故总量较2020年下降20%以上，重点产品合格率稳定在98%以上，建成1000个以上食品安全示范县（市），形成“从农田到餐桌”的全链条监管闭环。

战略目标明确将食品安全纳入国民经济和社会发展规划，实施“三三三”行动计划，即加强基础能力建设、提升监管科技水平、完善信用监管体系，到2025年实现食品安全治理体系和治理能力现代化。具体目标包括：2025年底前，全国食品安全抽检合格率提升至99.5%以上，婴幼儿配方乳粉等高风险产品抽检合格率不低于99.9%，食品生产许可动态监管覆盖率实现100%。在目标达成过程中，将建立基于大数据的食品安全风险预警模型，实现从“被动应对”向“主动防御”转变，构建“红黄蓝”三级风险预警机制，确保风险早发现、早处置。

战略实施将推动食品产业高质量发展，鼓励企业加大研发投入，推广绿色包装和可追溯体系，到2025年，食品产业对食品安全的投入强度年均增长8%以上。

1.2相关法