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油气开采与安全管理手册

第1章总则

1.1第一章总则

本手册旨在为油气开采全生命周期中的安全管理工作提供统一、科学且可执行的操作指南，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的根本方针，确保在复杂的地下作业环境中实现人员、设备及环境的“零事故”目标。明确本手册的适用范围，界定其涵盖从油气田勘探开发设计、钻井、完井、试油到生产运营、大修及报废处置的各个环节，以及涉及井下作业、地面作业、外包作业等不同作业类型的人员管理要求，确保全员覆盖无死角。

界定“油气开采”的具体内涵，包括常规油气田的常规作业（如钻井、采油）及非常规油气田的特种作业（如页岩气水平井、致密油压裂），并明确本手册适用于所有从事