2026关于乡镇卫生院的调查情况报告.docxVIP

2026年全国乡镇卫生院服务能力与运营状况调查报告

前言

乡镇卫生院作为我国医疗卫生服务体系的“神经末梢”，承担着农村地区基本医疗、基本公共卫生服务以及突发公共卫生事件应急处置等重要职能，是保障农村居民健康的第一道防线。为全面掌握当前乡镇卫生院的实际运行情况、服务能力现状及面临的挑战，国家卫生健康委员会联合相关部门于2026年初组织开展了全国范围内的乡镇卫生院调查。本次调查覆盖东、中、西部多个省份，通过实地走访、问卷调查、座谈访谈等多种形式，力求客观、准确地反映乡镇卫生院的真实面貌，为后续政策制定与优化提供数据支撑和决策参考。本报告旨在系统呈现本次调查的主要发现，并据此提出针对性的对策建议。

一、调查范围与方法

本次调查采取分层随机抽样方法，选取了全国不同经济发展水平地区的乡镇卫生院作为样本。调查内容涵盖卫生院基础设施、人员配置、医疗服务能力、公共卫生服务开展情况、运营管理、信息化建设及居民满意度等多个维度。调查过程中，共收集有效问卷数千份，访谈卫生院院长、医务人员及当地居民代表数百人次，实地考察卫生院数百所，确保了调查数据的代表性和可靠性。

二、乡镇卫生院发展现状与主要成效

（一）基础设施与设备配置逐步改善

调查显示，近年来各级政府对乡镇卫生院基础设施建设的投入持续加大。多数乡镇卫生院完成了业务用房的新建或改扩建，业务用房面积有所增加，布局更趋合理，基本满足了日常诊疗需求。在设