企业安全生产专项整治三年行动问题隐患和制度措施清单1.docxVIP

为深入推进企业安全生产专项整治三年行动走深走实，切实摸清家底、找准症结，推动建立健全安全生产长效机制，特制定本问题隐患和制度措施清单。本清单聚焦企业安全生产基础性、普遍性问题，旨在为企业提供自查自纠、建章立制的参考依据，以期从根本上提升安全管理水平。

一、安全生产责任体系方面

（一）常见问题隐患

1.责任落实不到位：安全生产主体责任虚化，“一把手”履职不充分，分管负责人、部门负责人及一线岗位人员安全职责模糊，存在“上热中温下冷”现象。

2.考核机制不健全：安全生产考核与业绩奖惩脱钩，或考核标准不具体、针对性不强，导致责任压力无法有效传递。

3.安全管理机构及人员配置不足：未按规定设置专职安全管理机构或配备足够数量、具备相应能力的安全管理人员，尤其在中小型企业和部分新兴行业较为突出。

4.承包承租单位安全管理缺失：对承包、承租单位的安全生产统一协调、管理不到位，存在以包代管、以租代管现象。

（二）重点制度措施

1.健全全员安全生产责任制：制定并完善覆盖从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任清单，明确各岗位的责任范围、考核标准和奖惩措施，并签订安全生产责任书。

2.完善安全生产考核奖惩机制：将安全生产工作成效作为衡量各部门、各层级、各岗位工作业绩的重要内容，加大安全生产在绩效考核中的权重，严格落实奖惩，对发生生产安全事故