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智能能源系统规划与建设手册（执行版）

第一章总则

第一节编制依据与规划原则

本章节依据国家《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》、《“十四五”现代能源体系规划》及《国家综合立体交通网规划》等顶层政策文件，确立智能能源系统建设的宏观战略导向。结合《电力法》、《可再生能源法》及《智能电网建设规范》等法律法规，明确智能能源系统必须遵循的法治化运行框架和安全底线要求。

参考国际能源署（IEA）发布的《2023年全球能源展望》及IEC61971系列国际标准，确保我国智能能源系统规划具备全球视野与先进适用性。依据国家能源局发布的《智能电网建设指南（2022年版）》及《分布式能源接入系统技术规程》，细化智能能源系统的技术标准与接口规范。基于我国“双碳”目标，参考《2030非化石能源发展“十四五”规划》及《碳达峰碳中和行动方案》，制定符合我国能源结构转型路径的规划原则。

结合《城市电力规划规范》（GB51314-2019）及《数据中心电源接入系统设计规范》，确保智能能源系统规划与城市基础设施及关键负荷的兼容性。

第二节编制范围与对象界定

智能能源系统的规划范围涵盖从微观的户用光伏、小型储能到宏观的省级乃至国家级综合能源基地的全层级、全场景覆盖。编制对象包括新建的工业园区、城市新区、大型数据中心集群、交通物流枢纽以及正在运行的老旧电网改造升级项目