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电力设施运维与客户服务手册（执行版）

第1章法律法规与安全管理

1.1国家电力法律法规体系解读

我国电力法律体系以《中华人民共和国电力法》为基石，确立了电力行业“安全第一、预防为主”的根本方针，该法明确规定了供电企业必须建立健全安全生产责任制，并规定对违反安全规定的行为将处以罚款直至停业整顿的严厉处罚，这是所有运维工作的法律底线。②《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的核心法律，要求生产经营单位建立全员安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的职责，并设定了明确的法律责任，任何单位负责人若未履行职责导致事故的，需承担行政乃至刑事责任。《电力安全事故应急处置和调查处理条例》细化了不同等级电力事故的定义与上报流程，规定了事故发生后现场必须立即采取的紧急断电、疏散等处置措施，并明确了事故调查的法定程序，确保信息真实准确。④《电力设施保护条例》从法律层面规范了电力线路和变电站周边的土地、房屋使用管理，严禁在电力设施保护区内烧荒、放牧或堆放易燃易爆物品，违者将面临巨额赔偿及拆除设施的法律后果。⑤《电力建设安全工作规程》（DL409系列）是电力施工与运维的具体操作规范，详细规定了登高作业、临时用电、动火作业等场景下的安全技术措施，要求必须执行“票证制度”，即无票证严禁作业，这是防止人为违章的硬性规定。电力法律法规体系还包含《职业病防治法》和《环境保护法》，要求运