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交通运输规划与运输安全手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》等上位法制定，旨在确立交通运输规划与运输安全工作的法律底线和操作规范，确保全行业在合法合规的前提下开展运营活动。适用范围覆盖从车辆购置、驾驶员入职、车辆维修到道路运营、事故调查及应急响应等全生命周期环节，特别强调对城乡公共交通、城市配送及危险品运输等高风险场景的精准管控。

本手册明确了规划编制、安全评估、日常监管及事故处置等核心职能，要求所有参与运输规划与安全管理的人员必须严格遵守手册规定的程序与标准。手册特别针对老旧车辆更新、新能源车