（2026）白城市大安嫩江湾旅游区管理条例PPT课件.pptxVIP

白城市大安嫩江湾旅游区管理条例

目录

02

管理职责体系

01

条例总则

03

旅游区规划建设

04

环境保护要求

05

安全管理规范

06

法律责任与实施

条例总则

01

生态保护需求

大安嫩江湾作为国家级湿地公园，生态资源丰富但脆弱，需通过立法规范旅游活动，减少人为破坏，维护生物多样性。

旅游发展矛盾

近年来游客量激增，导致基础设施超负荷、环境承载压力加大，条例旨在平衡旅游开发与生态可持续性。

管理空白填补

原有地方性法规对新兴旅游业态（如露营、水上项目）缺乏具体约束，需细化管理条款以应对实际需求。

权责明确化

明确政府、景区管理者、游客及商户的权责边界，避免多头管理或推诿现象，提升执法效率。

经济带动目标

通过规范化运营吸引高质量旅游投资，促进当地就业与产业升级，实现生态效益与经济效益双赢。

制定背景与目的

01

02

03

04

05

适用范围界定

适用于进入景区的游客、旅行社、导游、商户及第三方服务机构，包括线上票务平台等关联方。

涵盖嫩江湾核心景区及周边缓冲带，东至月亮湖堤坝，西至江心岛水域，总面积约36.5平方公里。

包括观光游览、摄影采风、水上运动、生态研学等常规活动，以及需特殊审批的商业拍摄、大型集会等。

科考活动、防汛应急等政府主导行为不受部分条款限制，但需提前报备并遵守环保要求。

地理边界

行为主体

活动类型

例外情形

基本原则规定

生态优先

任何开发或经营活