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错峰用电管理及用户协调办法

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家能源安全新战略，适应电力体制改革新形势，强化电力需求侧管理，确保电网安全、稳定、经济运行，维护正常的供用电秩序，促进资源优化配置与社会经济协调发展，特制定本办法。

第二条本办法所称错峰用电，是指在电力供应不足或电网负荷尖峰时段，通过行政、经济、技术等手段，引导用户调整用电方式、转移用电负荷，从而削减电网高峰负荷、填补低谷负荷的行为。用户协调是指在错峰用电实施过程中，电网企业与电力用户之间建立的高效沟通、服务与矛盾化解机制。

第三条错峰用电管理及用户协调工作应遵循以下基本原则：

（一）安全第一原则。以确保电网安全稳定运行及人身设备安全为前提，任何错峰方案的制定与实施均不得超越电网安全极限。

（二）政府主导、电网实施原则。在政府电力主管部门的统筹领导下，电网经营企业负责具体方案的编制、执行与技术支持。

（三）公开、公平、公正原则。方案制定过程透明，指标分配合理，协调过程规范，保障所有用户的知情权、参与权和监督权。

（四）有保有限原则。优先保障居民生活、重要公共事业及重要用户的用电需求，重点限制高耗能、高排放及低产出企业的用电。

（五）科学合理与效益优先原则。充分利用价格杠杆和先进技术手段，以最小的社会成本获取最大的错峰效益。

第四条本办法适用于接入本级电网、受电容量在规定标准（如100千伏安及以上）的所有电力用户