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2026年农旅融合项目运营管理细则

第一章总则与指导思想

为全面贯彻乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，推动2026年农旅融合项目向高质量、精细化、可持续方向发展，特制定本运营管理细则。本细则旨在规范农旅融合项目的日常运营、服务标准、安全管理及利益联结机制，确保项目在保留乡村原生态风貌的同时，提供现代化的旅游体验，实现农业增效、农民增收、农村增美的多重目标。

运营管理必须坚持“以农为本、以旅促农、绿色发展、创新驱动”的原则。项目应严格遵循土地利用规划，严禁擅自改变耕地用途，确保农业生产功能不受影响。同时，通过旅游植入，提升农产品附加值，传播农耕文化，打造具有鲜明地域特色的农旅品牌。本细则适用于项目规划区内的所有经营主体、从业人员及相关的管理活动。

第二章组织架构与人员管理

构建科学高效的组织架构是项目顺利运行的保障。2026年的农旅融合项目应采用“管委会+运营公司+合作社+农户”的复合型管理模式。管委会负责宏观指导与监管；运营公司负责具体的市场化运作，包括品牌推广、活动策划及日常维护；合作社作为纽带，组织农户参与生产与服务；农户则是基础的参与者与受益者。

在人员配置上，需设立“一办四中心”的职能部门，即综合办公室、农业生产技术中心、旅游接待服务中心、市场营销中心、安全与环境监管中心。

1.综合办公室：负责行政人事、财务审计、后勤保障及文档管理。需建立完善的绩效考核制度，将服