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群体性事件防范与工地周边治安联防联控措施

一、总则与指导思想

为全面贯彻落实国家关于社会治理和平安建设的总体部署，切实维护施工现场及周边区域的社会稳定，保障工程建设的顺利进行，防范各类群体性事件的发生，特制定本综合防范与联防联控措施方案。本方案坚持以“预防为主、标本兼治、综合治理”为核心方针，强化源头治理，注重风险防控，构建“项目部主导、警企联动、属地配合、全员参与”的治安联防联控体系。通过对潜在风险的精准识别、对矛盾纠纷的早期化解、对突发事件的快速处置，实现工程建设与社会治安的良性互动，确保不发生重大群体性治安事件，不发生造成恶劣社会影响的治安刑事案件，为项目施工创造安全、和谐、稳定的外部环境。

二、组织架构与职责分工

建立健全治安防范与群体性事件防范工作领导小组，实施扁平化管理与网格化分工。领导小组需确立由项目经理任组长，项目副经理、安全总监任副组长，各部门负责人、各分包单位负责人为组员的核心领导架构。领导小组下设治安联防办公室，负责日常工作的统筹协调、信息收集与督导检查。

（一）领导小组核心职责

负责审定治安防范规章制度和应急预案；定期召开治安形势分析会，研判周边治安动态及内部不稳定因素；决策重大矛盾纠纷的调处方案；统一指挥突发群体性事件的应急响应与处置工作；协调与属地政府、公安机关及周边社区的关系。

（二）各部门与岗位具体职责

1.综合管理部：作为联防联控的牵头部门，负责对