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多式联运管理与安全手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国海商法》及交通运输部发布的《多式联运经营人管理规定》等法律法规编写，确立了多式联运管理体系的法律基础与合规框架。所有参与多式联运的企业必须明确自身在物流链条中的法律地位，区分“多式联运经营人”与“实际承运人”的角色差异，确保合同履约行为符合法定要求。

本手册旨在解决多式联运中因运输方式转换导致的责任界定模糊问题，规范各方在货物交接、在途监控及风险承担上的操作流程。多式联运经营人作为合同当事人，对全程运输承担统一责任，而实际承运人仅对特定区段负责，手册明确了这种“分段负责、总包负责”的责任矩阵。实施本手册要求企业建立标准化的作业程序，通过统一的数据接口和操作流程，消除因不同运输方式衔接不畅造成的效率损失。

所有从业人员必须经过本手册规定的专项培训与考核，持证上岗，确保其熟练掌握多式联运的安全管理流程与应急处置标准。

1.2定义与术语

多式联运是指由多式联运经营人以合同的方式，以两种或两种以上不同的运输方式，将货物从起运地运至目的地的一种运输形式。多式联运合同是指多式联运经营人承诺按照合同约定，接收货物并负责将货物运至目的地交付收货人的运输合同。

多式联运单据是指多式联运经营人签发的、证明其接管货物并承诺全程运输的物权凭证或提货凭证。多式联运提单（MTB/L