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2026年畜禽产品质量安全监管方案

为深入贯彻落实食品安全战略及“四个最严”要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，全面提升畜禽产品质量安全水平，推动畜牧业高质量发展，结合当前畜牧业发展新形势及监管工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国畜牧法》《动物防疫法》等法律法规。以推进畜牧业供给侧结构性改革为主线，以“产出来”和“管出来”两手抓为方针，将质量安全监管贯穿于畜禽养殖、屠宰、流通、消费全过程。坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，强化源头治理，严厉打击违法违规行为，加快构建现代畜禽产品质量安全治理体系，为2026年及后续时期畜牧业绿色发展和乡村振兴提供坚实保障。

（二）基本原则

1.坚持源头严防。将监管重心下沉至养殖场（户）、投入品经营店等生产一线，强化对饲料、兽药、环境等关键因素的控制，把好安全第一道关口。

2.坚持过程严管。建立健全畜禽养殖档案、屠宰检疫、无害化处理等制度，实施全链条、无缝隙监管，消除监管盲区。

3.坚持风险严控。建立健全风险监测评估和预警机制，加大对重点区域、重点品种、重点环节的监测力度，及时发现并消除安全隐患。

4.坚持违法严惩。保持高压态势，对非法添加、私屠滥宰、注水注药等严