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老旧小区综合改造居民出资实施方案

一、方案总则

1.1制定依据

依据《城镇老旧小区改造资金筹措管理办法》《本地老旧小区改造项目实施细则》《住宅专项维修资金管理办法》，结合本小区透水铺装海绵改造、绿色智慧照明、智慧物业平台搭建、文体配套提质、楼道适老改造、公共管网修缮全域改造内容，遵循“政府补助、社会参与、物业配套、居民合理分担”资金筹措原则，结合本小区建成年限久、老年住户多、收入水平偏低实际情况，公平制定居民出资分摊、收缴、减免、监管全流程方案，保障改造项目合规落地、资金专款专用。

1.2方案适用范围

本方案适用于本小区本次所有楼栋住户、底商经营商户、小区产权住户；覆盖小区室外公共区域、楼道公共区域、公共配套设施改造全部居民自筹出资板块；适配小区常住业主、租住住户、产权共有人员出资管理，适配本次全域节能、基础设施、文体便民一体化改造项目。

1.3核心出资原则

公益普惠、低成本分担原则：严控居民出资总额，政府财政资金承担主体改造费用，居民仅承担公共配套小额分摊费用，不增加居民过重负担；

按产权公允分摊原则：以房屋建筑面积为核心分摊依据，一户一标、公开核算，杜绝差异化乱收费；

分类减免、适老帮扶原则：针对独居老人、低保特困、残疾特殊住户制定专项出资减免政策，兼顾民生温情；

公开透明专款专用原则：出资金额、收缴台账、资金支出全公示，接受社区、业委会、全体居民全程监督；

自愿兜底、