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2025年教育信息化政策与标准手册

第1章总则与政策导向

1.1政策背景与指导思想

当前全球教育数字化转型已进入深水区，2025年是我国教育信息化发展的关键之年，国家明确提出构建“数字教育新生态”的战略任务，旨在通过技术赋能实现教育公平与质量的双重飞跃。指导思想坚持“以学为中心”的教育理念，将数据要素作为核心生产要素，推动从“数字化校园”向“智慧教育云”的质变，确保技术服务于立德树人根本任务。

政策背景涵盖《教育信息化2.0行动计划》的深化实施，以及《国家教育数字化战略行动》的具体落地，强调打破信息孤岛，实现教育资源的跨域共享与高效配置。指导思想要求确立“技术中立、公平优先、安全可控”的原则，避免技术异化，确保所有学生无论地域、阶层，都能平等享受到优质的数字教育资源。结合教育部发布的《2025年教育信息化发展白皮书》，指导思想需体现对、大数据等前沿技术的审慎接纳与规范引导，防止算法偏见对教育评价造成负面影响。

通过构建“政府主导、学校主体、社会参与”的协同格局，指导思想将明确各方权责边界，形成共建共治共享的教育治理新机制。

1.2信息化发展战略目标

2025年总体目标是将全国学校信息化普及率从当前的85%提升至95%，使90%以上的大专院校建成智慧校园平台。具体量化指标显示，2025年底前，每百名学生将配备不少于2台高性能智能终端，且80%的