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老年服务与养老机构管理手册（执行版）

第1章机构概况与人员管理

1.1机构基本情况与资质证照

机构名称应规范使用，如市老年综合服务中心”，并明确注册地，确保在民政局备案信息与实际运营一致，避免因名称不规范导致执照无法办理或年检不通过。必须持有有效的《医疗机构执业许可证》或《养老机构设立许可证》，证件原件需存放于机构核心区域，复印件需加盖骑缝章并保留至少10年的原件备查，这是机构合法运营的“身份证”。

需明确机构的服务类型，如提供“全托、半托、日间照料”或“助餐助浴”服务，并依据当地政策核定相应的服务等级，例如提供“一对一”专业照护服务的等级评定。应列出机构拥有的核心资产清单，包括建筑面积、床位数（如50张）、办公区域面积及固定资产原值，这些数据用于后续申请政府补贴或进行内部审计核算。需建立完善的“一企一照”制度，明确不同部门使用的证照编号，例如“老年食堂”使用A类许可证，“康复中心”使用B类许可证，防止因证照混淆引发的法律风险。

必须公示机构的法定代表人、主要负责人、财务负责人等关键人员的照片、姓名及联系方式，并定期更新，确保监管部门能随时核实机构管理责任人的身份真实性。

1.2组织架构与岗位职责

机构应设立“理事会”作为最高决策机构，下设“院长办公室”、“运营部”、“护理部”、“人力资源部”及“行政财务部”，明确各部门负责人及具体分管科室，形成权责分明