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2026年度防汛工作：防汛抗旱责任制落实情况汇报

目录

02

责任主体落实情况

01

责任制框架概述

03

工作进展与成效

04

问题与挑战分析

05

改进措施规划

06

总结与展望

责任制框架概述

01

全面落实《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等法律法规要求，结合国家防汛抗旱总指挥部关于构建统一指挥、分级负责、属地管理、协同联动的责任体系部署，强化制度刚性约束。

制度背景与目标

政策依据

针对2026年预测极端天气频发趋势，通过责任制明确各级防御主体职责，确保在洪涝、干旱等灾害发生时能够快速响应、科学处置，最大限度减少损失。

风险应对

以不决堤、不垮坝、少伤亡为硬性目标，通过责任链条压实确保水利工程安全度汛，保障城乡居民供水安全和农业灌溉需求。

民生保障

责任主体划分

4

基层执行单元

3

部门协同责任

2

分级包保机制

1

行政首长负责制

村（社区）级组织落实山洪灾害防御九个一措施（即一套责任制、一张防御图、一批警示牌等），确保责任传导至最后一公里。

重点水利工程实行班子成员+技术专家+属地干部三级包保，如水库落实行政、技术、巡查三个责任人，堤防分段明确防守行政责任人和技术责任人。

应急管理、水利、气象等部门按职责分工，分别承担监测预警、工程调度、抢险救援等专业责任，形成跨部门协作网络。

实行党政同责，市县镇三级政府主要负责人担任防汛抗旱指挥部总指挥，作为第一