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2026年建筑工人实名制管理实施方案

为深入贯彻落实国家关于建筑产业现代化及高质量发展的战略部署，进一步规范建筑市场用工秩序，保障建筑工人合法权益，构建和谐劳动关系，提升建筑工程质量安全水平，结合当前建筑业数字化转型趋势及未来三年行业发展预期，特制定本实施方案。本方案旨在通过深化实名制管理，利用大数据、物联网、人工智能等前沿技术，实现建筑工人的全生命周期服务与管理，推动建筑业治理体系和治理能力现代化。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻《保障农民工工资支付条例》及相关法律法规。以“数据赋能、规范管理、权益保障、安全提升”为核心，全面推进建筑工人实名制管理从“覆盖式”向“精细化、智能化、服务化”转变。通过建立全国联网、标准统一、数据共享的建筑工人实名制管理服务体系，彻底解决工程建设领域用工不透明、监管不到位、工资支付难等痛点问题，为建筑业持续健康发展提供坚实的人力资源保障。

（二）工作目标

到2026年底，实现全国所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目实名制管理全覆盖，数据采集准确率达到100%，更新实时性提升至秒级。建成集考勤、工资、培训、信用、职业发展于一体的综合性管理平台，实现与全国建筑市场监管公共服务平台、公共资源交易平台、社会保障平台等数据的深度融合。确保建筑工人劳动合同签订率达到100%，通过银行