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道路养护管理与事故处理手册

第1章总则与安全管理

1.1管理目标与职责界定

本手册旨在构建一套标准化、规范化的道路养护管理体系，确保所有养护作业在符合安全规范的前提下进行，实现“零重大事故、零责任事故”的核心目标。明确道路养护单位、监理单位及业主方（如交通运输局或市政公司）的三级管理架构，确立“谁主管、谁负责，谁作业、谁负责”的责任链条，确保权责清晰、无人兜底。

规定养护作业必须严格执行“三同时”原则（施工前、施工中、施工后），通过数字化管理平台实时监控作业进度与安全风险，杜绝“先干后补”的违规行为。设定具体的量化考核指标，例如年度安全目标为“零死亡、零重伤、零较大及以上事故”，并将考