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民航机场运营与安全保障手册

第1章机场总体运行规则与安全管理

1.1机场运行基本规定与组织架构

机场运行必须严格遵守《民用航空机场运行手册》（AOM）及所在国民航局发布的最新运行规范，所有航班起降、滑行及地面服务操作均需以“安全第一”为最高准则，严禁任何违反安全规定的行为。机场管理机构需建立由总经理任命的“安全第一责任人”，下设安全总监直接负责日常安全监督，形成“党政同责、一岗双责”的组织架构，确保安全管理体系纵向到底、横向到边。

各运行部门（如塔台、进近、地面、安检）必须设立专职安全联络员，每日召开安全晨会，通报前一班次的运行状态，确保信息在各部门间实时、准确传递，杜绝“信息孤岛”。旅客与机组人员必须签署《安全承诺书》，明确自身安全职责，旅客需配合安检人员查验身份证及登机牌，机组人员需严格执行“最后离开”原则，确保旅客登机后有序撤离。机场航站楼内必须设置“安全警示标识”，在登机口、卫生间、行李转盘等关键区域张贴“禁止吸烟”、“禁止携带易燃易爆品”等图文提示，确保所有人员视觉可见。

运行值班人员需熟练掌握《应急操作卡》内容，当发现旅客突发疾病或异常行为时，必须立即启动“一键报警”或拨打机场专用值班电话，严禁擅自处置。

1.2安全管理体系运行与职责分工

安全管理体系（SMS）需覆盖从战略规划到具体执行的每一个环节，各层级管理者需定期对照《安全目标责任书》检查指