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机场运营管理与安全管理手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在为机场运营单位提供一套标准化的安全管理框架，通过明确职责分工、规范操作流程，确保在复杂的机场运行环境中实现“零事故、零差错、零隐患”的运营目标，保障旅客、机组及地面人员的生命财产安全。②适用范围涵盖机场规划、建设、设计、施工、验收、运营维护及关闭全生命周期中的安全管理活动，特别是针对跑道、滑行道、停机坪等关键区域的运行管控。手册依据国家《民用机场运行安全管理规定》、民航局相关通告以及国际民航组织（ICAO）的安全管理手册，结合本机场实际运行数据，制定了具有针对性和可操作性的执行标准。④对于新建或改扩建机场项目，必须严格遵守本手册中关于施工期间安全管控的章节，确保在交付使用前完成所有安全验收程序，杜绝带病运行。⑤本手册适用于机场航空器运行部门、地面服务部门、安检部门、消防部门及机场安全保卫处等所有参与机场日常管理和突发事件处置的职能部门。手册中的安全目标设定为：年度无重大安全责任事故，航班正点率不低于98%，跑道使用效率达到设计标准，且全员持证上岗率100%。

1.2组织机构与职责分工

机场成立了以总经理为安全第一责任人，分管副职为直接责任人的机场安全生产领导小组，下设安全监察部、运行控制中心（AOC）、地面保障部及安保部，形成纵向到底、横向到边的立体化管理网络。②安全监察部