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城市综合性公园规划设计标准解读

进入2024年，全国城市建成区绿地率已经达到39.66%，人均公园绿地面积提升至14.87平方米，其中城市综合性公园作为服务覆盖范围最广、功能复合性最强的城市绿色公共空间，占全国城市公园总量的37.2%，是承载市民日常游憩、生态科普、体育健身、文化展示等多元需求的核心载体。本次解读的全部内容均严格对标现行国家及行业强制标准，包括《城市公园设计规范》GB51192-2016、《城市绿地系统规划编制标准》CJJ/T85-2022、《无障碍设计规范》GB50763-2012、《城市应急避难场所建设标准》GB21734-2008、《城市公园安全管理规范》CJJ/T224-2016，以及2023年住房和城乡建设部发布的《城市公园开放管理导则》中的最新管控要求，所有指标均为强制或推荐执行的明确数值，不存在模糊调整空间，所有设计环节均可直接落地应用。

总体布局规模分级管控要求

城市综合性公园的规划选址首先要纳入城市绿线管控范围，任何单位和个人不得擅自调整公园的用地边界，不得侵占公园用地进行与公园功能无关的开发建设。按照服务覆盖的人口规模，综合性公园明确划分为三个等级，对应的硬性指标全部纳入规划审批的前置核验清单，具体分级指标如下表所示：

公园等级

服务人口规模

最小用地面积

服务半径

人均游憩用地指标

市级综合性公园

30万以上城市常住人口

10公顷

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