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文化产业政策与发展手册

第1章总则与战略定位

1.1文化产业总体发展方针

坚持“国之大者”的政治引领，将文化产业高质量发展作为中国式现代化的重要支撑，明确“以文塑旅、以旅彰文”的战略导向，构建文旅深度融合的产业生态。确立“内容为王、创新驱动”的核心方针，实施“文化+科技”双轮驱动策略，推动数字文化技术与传统艺术形式的深度融合，打造具有全球影响力的文化精品。

践行“社会效益与经济效益相统一”的辩证原则，既要发挥文化产业在传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观中的主渠道作用，又要通过市场化运作实现高质量增长。贯彻“绿色低碳发展”的生态要求，建立文化产业全生命周期的碳足迹监测体系，推广数字博物馆、沉浸式演艺等低碳化运营模式，助力“双碳”目标达成。遵循“共同富裕”的价值导向，构建普惠型文化服务体系，重点支持基层文化设施建设与乡村文化振兴，缩小城乡文化发展差距，提升人民群众文化获得感。

落实“文化安全”的底线思维，建立健全文化内容安全审查机制，严厉打击低俗庸俗媚俗文化，确保国家文化主权安全和文化意识形态安全。

1.2新时代文化产业发展目标

到2025年，文化产业增加值占GDP比重达到15%以上，培育20个以上具有全球竞争力的文化产业集群，文化产业成为国民经济支柱性产业。到2035年，基本建成文化强国，文化产业增加值占GDP比重达到