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水利设施建设与维护手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范水利工程建设全生命周期内的设施规划、施工、运行维护及报废处置全过程，确保水利工程设施符合国家现行法律法规及行业标准，实现安全、经济、高效运行。②适用范围涵盖新建、改建、扩建的水工建筑物（如大坝、渠道、电站）、水闸、泵站、泄洪洞、水坝、堤防、水情测报站、计量设施、信息化系统及附属设施等。本手册适用于各级水利行政主管部门、设计单位、施工单位、监理单位以及运行管理单位在项目执行阶段的指导作用。④在编制过程中，将结合国家《水利水电工程施工质量检验与评定规程》及《水利水电工程地质勘察规范》等强制性标准进行修订。⑤手册特别针对中小河流综合治理、灌区续建配套及农村供水保障工程等特定场景，提供了具有针对性的技术路线和施工要点。所有参与本手册执行的人员，必须熟练掌握本手册章节内容，并将其作为指导现场作业、验收评定及后期运维的核心技术依据。

1.2编制依据与原则

编制依据包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》及《水利工程建设监理规范》等上位法，以及《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《水利水电工程混凝土坝安全监测规范》等技术标准。②编制原则坚持“安全第一、质量为本、科技兴水、绿色施工”的总体方针，确保工程在保障人民生命财产安全的前提下推进发展。遵循“全生命周期管理”